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臺州市區2017年度國有建設用地供應計劃
發布日期:2017-08-25訪問次數: 字號:[ ]

為加強和改善土地供應宏觀調控,充分發揮國有建設用地供應計劃在促進經濟社會發展中的導向作用,依據《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發[2010]117號)和《浙江省國土資源廳辦公室關于做好2017年國有建設用地供應計劃和儲備計劃編制工作的通知》(廳辦函[2016]80號)等法律法規政策規定,結合我市國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃和土地利用年度計劃、城市規劃、產業發展規劃的相關要求以及土地市場供需狀況等,制定本計劃。

?一、編制基本原則

(一)住宅用地供應注重與市場需求相適應。堅持保障房地產市場用地需求,消化房地產庫存和穩定房地產價格相結合。根據當前市區在售普通商住住房庫存量小,去化周期短的現狀,加大普通商品住房供應,普通商品住房用地出讓不低于前五年平均供應量,保障市區房地產市場平穩有序健康發展;緊密結合市區舊城改造目標與時序,保障今年全部拆除的舊城改造地塊拆遷安置住房用地需求。

(二)工業用地供應注重保障重點項目用地需求。產業項目是推動臺州裂變發展,趕超發展的“反應堆”和“催化劑”。對已簽訂和準備簽訂招商協議的重大產業項目,尤其是現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業、浙商回歸項目用地需求以及工業地產項目予以優先保障,轉變土地利用方式,推進產業轉型升級,解決中小企業用地難問題。

(三)公共設施和基礎設施用地供應優先予以保障。根據市五屆一次黨代會提出的奮力完成三大歷史任務加快綜合交通等基礎設施建設要求,對項目已明確,今年實施的各類公共管理與公共服務用地及基礎設施項目用地實行優先保障用地需求,促進民生改善,優化城鎮空間布局,改善人居環境,增強中心城市集聚輻射功能,加快市區融合發展。

二、供應計劃指標情況

(一)供應總量

臺州市區2017年度國有建設用地供應計劃總量為487宗24006.5畝,其中經營性用地出讓計劃總量為119宗7544.1畝。

(二)供應結構

1、商服用地。供應計劃為102宗2658.6畝,面積占供應總量的11.1%。2、工礦倉儲用地。供應計劃為103宗7467.3畝,面積占供應總量的31.1%。3、住宅用地。供應計劃為61宗6532.7畝,面積占供應總量的27.2%。4、公共管理與公共服務用地。供應計劃為138宗4543.8畝,面積占供應總量的18.9%。5、交通運輸用地。供應計劃為82宗2727.4畝,面積占供應總量的11.4%。6、特殊用地。供應計劃為1宗76.7畝,面積占供應總量的0.3%。

(三)供應空間布局

按照上述供地計劃,共涉及具體地塊487宗,土地面積24006.5畝,在各區域的分布情況為:椒江區安排81宗,土地面積4838.3畝,面積占供應總量的20.2%;黃巖區安排173宗,土地面積8053.6畝,面積占供應總量的33.5%;路橋區安排134宗,土地面積6355.4畝,面積占供應總量的26.5%;臺州經濟開發區安排86宗,土地面積3397.2畝,面積占供應總量的14.2%;臺州灣循環經濟產業集聚區安排13宗,土地面積1362.0畝,面積占供應總量的5.7%。

?三、經營性用地出讓計劃指標情況

(一)出讓總量

臺州市區2017年度經營性用地出讓計劃總量為119宗7544.1畝。

(二)出讓結構

1、商服用地。出讓計劃為73宗1984.5畝,面積占出讓總量的26.3%。2、住宅用地。出讓計劃為46宗5559.6畝,面積占出讓總量的73.7%。其中普通商品住房用地30宗2502.8畝,面積占住宅用地出讓總量的45.0%;舊城改造拆遷安置用地10宗2120.8畝,面積占住宅用地出讓總量的38.1%;立改套用地6宗936.0畝,面積占住宅用地出讓總量的16.9%。

(三)出讓空間布局

經營性用地出讓區塊和面積在各區域的分布情況為:椒江區安排34宗,土地面積2520.2畝,面積占出讓總量的33.4%;黃巖區安排33宗,土地面積1520.6畝,面積占出讓總量的20.2%;路橋區安排30宗,土地面積1786.6畝,面積占出讓總量的23.7%;臺州經濟開發區安排18宗,土地面積1369.7畝,面積占出讓總量的18.1%;臺州灣循環經濟產業集聚區安排4宗,土地面積347.0畝,面積占出讓總量的4.6%。

四、土地供應政策導向

(一)深化土地節約集約利用。全面貫徹落實資源節約優先戰略,深入實施“畝產倍增”計劃,嚴格執行土地使用標準,強化集約用地評價考核,扎實推進低效存量土地盤活攻堅,大力盤活存量建設用地和城鎮低效用地再開發,促進土地空間綜合利用,著力提高土地資源綜合利用效率,2017年市區批而未供土地力爭全部消化處置完畢,全年批而未供土地供應數量占批而未供土地總量比例達到60%以上;供而未用土地力爭全部處置到位。 ??

(二)促進經濟轉型升級。按照“突出重點、區別對待、有保有壓”的差別化供應政策,優先保障民生改善項目、重大基礎設施項目用地需求,促進市區公共服務配套設施均衡發展,大力支持浙商回歸項目以及現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等國家鼓勵類項目的用地要求。加快推進城鎮低效用地再開發,推進城市“空間換地”“騰籠換鳥”,以土地利用方式轉變助推經濟轉型升級。

(三)落實房地產用地調控政策。堅決貫徹國家房地產用地調控政策,充分考慮市區前五年供地情況、在建房地產用地情況,科學編制年度住房用地供應計劃,合理確定住房用地供應規模。堅決落實保障性安居工程建設用地供應任務,調整住房用地套型結構配置,嚴格限制高檔住宅商品房項目用地供應,禁止高檔別墅項目用地供應,促進房地產市場平穩運行。

五、計劃實施保障措施

(一)加強計劃執行剛性管理。2017年度市區國有建設用地供應嚴格按照供應計劃執行。未列入供應計劃和未向社會公布的項目地塊不得辦理供地。各級政府和有關部門應增強服務意識,提供審批效率,確保項目及時供地。其中已列入年度經營性用地出讓計劃的宗地,各“做地”主體要切實加快出讓手續辦理,加大征遷力度和招商引資力度,確保地塊及時出讓。為進一步簡化程序,已列入本計劃的出讓地塊,在具體項目出讓方案審批時不再單獨向市政府請示要求同意公開出讓。

(二)強化各類用地有序供應。密切跟蹤市場形勢,切實把握土地出讓節奏、時序和價格。特別要要密切關注宏觀經濟走勢、政策調控方向和市場關心熱點,加強對商品房供應結構的引導,加強保障性住房用地的持續穩定供應,確保住宅用地及時供應,形成有效供給,促進土地市場健康穩定和可持續發展。

(三)落實建設用地批后監管。強化市區建設用地全生命周期動態監測監管,督促用地單位按照約定(規定)時間及時動工開發建設。依托省建設用地供應動態監管系統,加強對建設用地開發利用的動態巡查,完善建設用地批后跟蹤監管措施,不斷完善建設用地批后監管制度,嚴防建設用地閑置、低效利用,切實提升土地集約利用水平。

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附件:1、臺州市區2017年度國有建設用地供應計劃匯總表

? ? ? 2、臺州市區2017年度經營性用地出讓計劃匯總表

? ? ? 3、臺州市區2017年度國有建設用地供應宗地一覽表

? ? ? 4、臺州市區2017年度經營性用地出讓宗地表

?

附件1:

臺州市區2017年度國有建設用地供應計劃匯總表

單位:畝

行政區

合計

商服用地

工礦倉儲用地

住宅用地

公共管理與服務用地

交通運輸用地

水域及水利設施用地

特殊用地

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

合計

487

24006.5

102

2658.6

103

7467.3

61

6532.7

138

4543.8

82

2727.4

0

0

1

76.7

椒江區

81

4838.3

22

693.8

16

993.0

12

1826.4

12

565.7

19

759.4

0

0

0

0

黃巖區

173

8053.6

34

785.6

38

2197.6

20

1669.9

69

2613.9

12

786.6

0

0

0

0

路橋區

134

6355.4

33

854.9

25

2841.7

16

1601.9

40

613.6

19

366.6

0

0

1

76.7

開發區

86

3397.2

12

304.3

17

1013.3

10

1107.5

16

382.3

31

589.8

0

0

0

0

集聚區

13

1362.0

1

20.0

7

421.7

3

327.0

1

368.3

1

225.0

0

0

0

0

?

附件2:

臺州市區2017年度經營性用地出讓計劃匯總表

單位:畝

行政區

合計

商服用地

住宅用地

宗數

面積

宗數

面積

宗數

面積

合計

119

7544.1

73

1984.5

46

5559.6

椒江區

34

2520.2

22

693.8

12

1826.4

黃巖區

33

1520.6

25

586.8

8

933.8

路橋區

30

1786.6

17

421.7

13

1364.9

開發區

18

1369.7

8

262.2

10

1107.5

集聚區

4

347.0

1

20.0

3

327.0



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